2019一建《通信与广电工程》章节经典讲解：施工成本的影响因素和控制措施

　　施工成本的影响因素

　　一、内部主观因素

　　(一)施工企业的规模和技术装备水平

　　扩大企业规模、配备相应的技术装备，提高企业竞争能力，承接较多的工程项可以降低施工项目所分摊的固定成 本

　　(二)施工企业的专业化水平

　　(三)企业员工的技术水平和操作的熟练程度

　　(四)企业的管理水平

　　1. 资源管理水平

　　2. 财务管理水平

　　3. 施工质量管理水平

　　4. 安全管理水平

　　二、影响施工成本的外部客观因素

　　(一)施工过程中的计划变更

　　(二)施工环境方面

　　(三)大型事件方面

　　(四)意外事件方面

　　(五)不可抗力

　　一、加强队伍建设，提高企业竞争力

　　(一)降低工程项目的固定成本

　　要降低工程项目的固定成本，以下三个方面考虑：

　　1. 施工企业在经营管理工作中，应努力扩大经营规模，建立相应的专业化施工队伍。

　　2. 配备与企业规模相适应的技术装备，增强企业的市场竞争力。

　　3. 提高人员的管理水平和效率，精简机构，从而降低企业管理费，降低工程项目固定成本的水平。

　　(二)降低工程项目的变动成本

　　要降低工程项目的变动成本，应从以下两个方面考虑：

　　1. 注重人才建设，进行必要的管理培训和技术培训，提高员工的管理水平和技术水平，提高员工的实际操作 能力。

　　2. 根据本单位的实际情况，编制并完善自己的企业定额，据此进行投标报价、合同签订、成本计划的编制、 成本指标的下达、工作量的分配、材料的使用、成本控制责任制的考核等。

　　二、加强技术管理

　　(一)采用合理的施工方法

　　工程项目开工前，项目部应认真会审图纸，针对工程项目编制先进的、经济合理的施工组织设计，制定可行 的施工方案和成本控制计划;

　　施工过程中，施工单位应根据工程的具体特点加强质量管理，组织均衡施工，减少窝工、返工等问题，控制 质量成本及成本开支;工程收尾阶段，项目部应认真编写竣工资料，保证工程项目顺利验收，以减少不必要的开 支。

　　(二)科学调配资源，提高资源使用效率施工单位应采取措施，加快工程施工过程中所使用的机械设备和仪 器仪表的周转速度，提高其使用效率。

　　三、加强财务与核算管理

　　(一)建立科学的项目成本核算机制

　　项目部必须建立项目的成本核算机制，及时分析和预测未完工程的施工成本。发现可能造成成本增加的因素 时应积极主动采取预防措施，制止可能发生的浪费，确保成本目标的实现。

　　(二)建立成本开支的监督机制

　　成本控制一定要着眼于成本开支之前和开支过程中，因为当发现成本超支时，损失已成为现实，很难甚至无 法挽回。因此，应建立成本开支的审查和监督机制，防患于未然。

　　在施工过程中，费用必须经过审查和批准以后才可以开关，特别是各种费用开支，即使已作了计划仍需加强 事前批准、事中监督和事后审查。对于超支或超量使用的必须作特別审批，追查原因，落实责任。

　　四、实行全过程和全方位的成本控制

　　(一)综合平衡各项工程管理要素

　　(二)正确处理计划变更的问题，适时调整成本计划

　　(三)重点控制施工阶段的成本

　　1. 人工费的控制实行“量价分离”的方法

　　施工过程中加强劳动定额管理，提高劳动生产率，降低工程耗用人工工日，是控制人工费支出的主要手段。

　　2. 材料费控制同样按照“量价分离”原则

　　通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效控制物资材料的消耗。

　　控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。

　　3. 合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备，有效控制施工机械使用费。施工机械使用费主要由台班 数量和台班单价两方面决定。

　　4. 合理控制施工分包费。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围，决定分包范围 的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的 分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。

　　(四)科学分析成本偏差，有效落实动态控制方法

　　项目成本控制方法主要是实行动态控制，即按照成本控制计划，在施工过程中运用偏差分析法、挣值法等方 法，按照计划时间科学分析成本及进度状况，发现进度是否拖后、成本是否超支，发现偏差时分析影响因素，采 取措施加以弥补。