黑龙江省工程系列建设工程专业技术职务任职资格评价标准

黑龙江省工程系列建设工程专业技术职务任职资格评价标准

第一章 总 则

第一条 为科学、客观、公正评价建设工程技术人才的品德、能力、业绩，根据人社部、工信部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕16号)及国家深化职称制度改革有关要求，结合我省实际，制定本评价标准。

第二条 专业划分

建筑学、建筑工程(工业与民用建筑)、建筑装饰、给水排水、暖通空调、建筑电气、建筑机械与设备、工程检测、建材与制品、工程造价、岩土工程、建筑工程测量、城市道路与交通工程、道路桥梁与隧道工程、风景园林、市政环境工程、环卫工程、城市燃气、房地产经营管理、物业管理、村镇建设、建设信息工程、建设管理等。

第三条 适用范围

一、专业技术人员

从事城乡建设科研、勘察、设计、施工、监理、检测、咨询以及技术管理工作的专业技术人员。

二、高技能人才

在建设工程领域生产一线岗位，从事技术技能工作，具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并作出贡献的高技能人才。

第四条 资格名称

建设工程专业初级、中级、高级专 业技术职务任职资格名称分别为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。

第二章 申报条件

第五条 拥护中国共产党领导，遵守中华人民共和国宪法和法律法规;具有良好的职业道德和敬业精神，作风端正;热爱本职工作，认真履行岗位职责。

第六条 按照要求参加继续教育。

第七条 法律法规规定需取得职业资格的，应具备相应职业资格。

第八条 现有最高层级职称在本专业岗位聘任1年以上，近3年年度考核结果为合格以上档次。

第九条 学历与资历

一、技术员

具备大学本科学历或学士学位;或具备大学专科、中等职业学校毕业学历，在建设工程专业技术岗位上见习1年期满，经考察合格。

高技能人才应在建设工程领域生产一线岗位，从事技术技能工作，遵守单位规章制度和生产操作规程，获得高级工职业资格或职业技能等级后，从事技术技能工作满1年。

二、助理工程师

具备硕士学位或第二学士学位;或具备大学本科学历或学士学位，在建设工程专业技术岗位见习1年期满，经考察合格;或具备大学专科学历，取得技术员职称后，从事技术工作满2年;或具备中等职业学校毕业学历，取得技术员职称后，从事技术工作满4年。

高技能人才应在建设工程领域生产一线岗位，遵守单位规章制度和生产操作规程，获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年。

三、工程师

具备博士学位;具备硕士学位或第二学士学位，取得助理工程师职称(或同级职业资格)后，从事技术工作满2年;或具备大学本科学历或学士学位，或大学专科学历，取得助理工程师职称(或同级职业资格)后，从事技术工作满4年。

高技能人才应在建设工程领域生产一线岗位，遵守单位规章制度和生产操作规程，获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年。

四、高级工程师

具备博士学位，取得工程师职称(或同级职业资格)后，从事技术工作满2年;或具备硕士学位，或第二学士学位，或大学本科学历，或学士学位，取得工程师职称(或同级职业资格)后，从事技术工作满5年。

高技能人才应在建设工程领域生产一线岗位，遵守单位规章制度和生产操作规程，获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年。

五、正高级工程师

具备大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级工程师职称(或同级职业资格)后，从事技术工作满5年。

第十条 有下列情形之一的，当年不允许申报：

一、提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果的。

二、事业单位工作人员受到记过以上处分，处分期未满的。

三、已经离退休的。

四、法律法规规章等规定不能申报的其他情形。

第三章 评审条件

第十一条 技术员

一、熟悉本专业的基础理论知识和专业技术知识。

二、具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。

第十二条 助理工程师

一、掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

二、具有独立完成一般性技术工作的实际能力，能处理本专业范围内一般性技术难题。

三、具有指导本专业技术员工作的能力。

第十三条 工程师

一、专业理论知识

(一)较全面、系统地掌握本专业的基础理论知识和专业知识。

(二)熟悉与本专业有关的技术标准、规范和规程。

(三)了解本专业的国内外技术水平和发展趋势。

(四)了解相关专业的有关专业知识，并基本了解国内外现状和发展趋势。

(五)了解国家相关法律、法规和技术政策。

二、工作经历能力

(一)具有一定的本专业实践经验，独立完成一般技术难度的工程技术项目，能独立解决本专业的技术问题。

(二)能正确运用与本专业有关的技术标准和技术规范。

(三)具有一定的竞争意识和开拓能力，在所从事的技术工作中有一定程度的创新。

(四)具有一定的综合、分析、判断、总结和组织协调能力，参加过项目的立项调研、方案论证和实验研究工作。

(五)具有指导本专业技术人员开展业务工作的能力。

三、工作业绩成果应至少具备下列条件之二：

(一)获科学技术类奖，或工程类奖，或勘察设计类奖，或工程咨询类等奖1项，等级内额定人员。

(二)参加完成1项市(地)、厅(局)级或2项本单位科研、科技开发与成果转化、技术创新、技术改造项目，经验收合格。

(三)参加完成的科技推广应用项目，单个项目合同交易额50万元以上，或3年内多个项目合同累计交易额100万元以上。

(四)参加完成规范、规程、导则、图集、定额、工法等技术标准的编制或修订，并发布执行;获得授权的专利或软件著作权1项(等级内额定人员)，专利或软件著作权的内容应与申报的学科专业相符。

(五)参加完成1项大型或2项中型或4项小型项目(勘察、设计、施工、监理、检测、咨询造价和建设管理等)，经验收合格。

(六)参加解决建设工程中较复杂的技术难题或处理重大工程质量、安全事故、工程隐患2项以上，经评审委员会专家鉴定，措施得当、效果显著。

(七)在新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备等方面有创新性、标志性成果，能够代表本人的能力业绩水平，经评审委员会专家鉴定，具有一定水平学术理论价值或实践指导价值;或撰写本人参加项目的技术报告(立项报告、可行性分析报告、设计报告、技术论证报告、专项规划等)1篇，通过论证并实施。

(八)获得市(地)级以上人才奖励、人才项目计划人员。

基层一线人员可具备上述条件之一;同时，作为项目完成人之一，有1项研究成果或技术报告。

第十四条 高级工程师

一、专业理论知识

(一)熟练掌握本专业的专业知识，并在某一方面有比较深入的研究。

(二)熟练掌握与本专业有关的技术标准、规范和规程。

(三)熟悉本专业的国内外技术水平和发展趋势。

(四)基本熟悉主要相关专业的有关专业知识，及国内外现状和发展趋势。

(五)了解国家相关法律、法规和技术政策。

二、工作经历能力

(一)具有比较丰富的本专业实践经验，作为主要参与人完成过技术难度较高或较复杂的工程技术项目。

(二)能熟练运用本专业领域的理论知识、技术标准、规范和现有科研成果，进行新技术开发和解决关键技术难题。

(三)具有较强的竞争意识和开拓创新能力，参加研制开发的新产品、新材料、新设备、新工艺等技术经济指标处于行业较高水平。

(四)具有较强的综合、分析、判断、总结能力和组织协调能力，担任过项目负责人或作为主要参与人完成专业工作任务。

(五)能承担制定技术标准、技术规范等工作。

(六)具有指导本专业技术人员工作的能力。

三、工作业绩成果应至少具备下列条件之三：

(一)获国家级奖或省(部)级奖1项(等级内额定人员);或获省级工程类奖(含省优质工程奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖等)二等奖以上1项或三等奖2项(等级内额定人员);或获市(地)、厅(局)级奖科学技术奖二等奖以上1项或三等奖2项(等级内额定人员)。

(二)作为主要参与人，完成1项省(部)级或2项市(地)、厅(局)级科研项目、技术创新、技术改造项目;或主持完成1项市(地)、厅(局)级科研项目、技术创新、技术改造项目，经验收合格。

(三)作为主要参与人，完成的科技推广应用项目，单个项目合同交易额100万元以上，或3年内多个项目合同累计交易额200万元以上。

(四)作为主要参与人，完成1项省(部)级或2项市(地)、厅(局)级规范、规程、导则、图集、定额、工法等技术标准的编制或修订，并发布执行。

(五)作为主要参与人，完成2项大型或1项大型、2项中型或4项中型项目(勘察、设计、施工、监理、检测、咨询造价和建设管理等)，经验收合格。

(六)解决建设工程中较复杂的技术问题或处理重大工程质量、安全事故、工程隐患3项以上，经评审委员会专家鉴定，措施得当、效果显著。

(七)获专利行政管理部门授权的本专业(学科)发明专利1项，或实用新型专利2项，或外观设计专利1项且被转化应用。发明专利、实用新型专利须为前5名发明人，外观设计专利须为前3名发明人，并提供授权的专利证书原件及相关佐证材料。发明人排列顺序以专利证书记载的默认顺序为认定标准。

(八)在新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备等方面有创新性、标志性成果，能够代表本人的能力业绩水平，经评审委员会专家鉴定，具有较高水平学术理论价值或实践指导价值;或撰写本人主持项目的技术报告(立项报告、可行性分析报告、设计报告、技术论证报告、专项规划等)2篇，通过论证并实施。

(九)获得省(部)级以上人才奖励、人才项目计划人员。

基层一线人员申报“基层”高级职称可具备上述条件之二;同时，作为项目第一完成人，有1项解决复杂技术问题的研究成果或技术报告。

第十五条 正高级工程师

一、专业理论知识

(一)系统熟练地掌握本专业基础理论和技术，熟悉相关专业基础理论和专业知识。

(二)熟练掌握本专业及相关专业国内外发展现状和趋势。

(三)熟练掌握本专业相关的技术标准、规范和规程。

(四)熟悉国家和地方相关法律、法规和技术政策。

二、工作经历能力

(一)具备丰富的本专业工作实践经验，具有较高的创新能力、组织协调能力、获取和处理本专业信息的能力。

(二)能独立解决本专业复杂、疑难技术问题，具有主持并完成本专业省(部)级重点科研课题、大型工程技术项目、重点新产品开发(研发)项目建设的能力。

(三)在本专业领域具有较高的知名度和影响力，在突破关键核心技术和自主创新方面作出突出贡献，发挥了较强的引领和示范作用。

(四)能承担并指导制定技术标准、规范和规程等工作。

(五)具有很强的综合、分析、判断、总结能力和组织协调能力，担任过项目负责人或作为主要人员完成专业工作任务。

(六)具有熟练指导本专业技术人员工作的能力。

三、工作业绩成果应至少具备下列条件之四：

(一)获国家级奖1项(等级内额定人员)。

(二)获省(部)级奖一等奖1项(等级内额定人员)，或二等奖1项(前3名)，或三等奖2项(前3名);或市(地)、厅(局)级科学技术奖一等奖2项(前2名)，或二等奖3项(第1名)。

(三)获国家级工程类奖(国家优质工程奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖)一等奖1项(等级内额定人员)，或二等奖1项(前3名)，或三等奖2项(第1名);或获省级工程类奖(含省优质工程奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖等)一等奖2项(第1名)，或二等奖3项(第1名)。

(四)作为项目负责人或技术负责人，获得省(部)级以上科研成果2项，或市(地)、厅(局)级科研成果3项。

(五)作为专业负责人，完成3项大型或2项大型、3项中型或1项大型、4项中型项目(勘察、设计、施工、监理、检测、咨询造价和建设管理等)，经验收合格。

(六)作为主要参与人，完成1项国家级或2项省(部)级或3项市(地)、厅(局)规范、规程、导则、图集、定额、工法等技术标准的编制或修订，并发布实施。

(七)作为项目负责人或技术负责人，签订的技术转让合同，经过省级行政管理部门认定，单个技术转让合同成交额500万元以上，或近3年多个技术转让合同成交额累计在1000万元以上。

(八)主持完成项目在自主创新中实现核心技术突破或在科技成果转化过程中取得突出成绩。

(九)获专利行政管理部门授权的本专业(学科)发明专利2项，或实用新型专利3项，或外观设计专利2项且被转化应用，或发明专利1项及实用新型专利2项，或实用新型专利2项及外观设计专利1项且被转化应用。发明专利须为前3名发明人，实用新型专利须为前2名发明人，外观设计专利须为第1名发明人，并提供授权的专利证书原件及相关佐证材料。发明人排列顺序以专利证书记载的默认顺序为认定标准。

(十)在新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备等方面有创新性、标志性成果，或作为第一作者或通讯作者在科技类期刊上公开发表论文或出版论著(译著、教材)，能够代表本人的能力业绩水平，经评审委员会专家鉴定，具有高水平学术理论价值或实践指导价值。

(十一)获得国家级人才奖励、人才项目计划人员。

第四章 附 则

第十六条 技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历申报。

第十七条 本标准中所规定的申报条件、评审条件等须同时具备。

第十八条 本标准中涉及的年限均按整年计算，涉及的“以上”均含本级(本数)。

第十九条 本标准中涉及的任职资格(职业资格)和业绩成果均指本专业的，且业绩成果须为任现职以后取得的。

第二十条 本标准中“大型”“中型”“小型”工程分类，按国家颁布的现行行业资质标准规范执行，大型项目对应一级工程，中型项目对应二级工程，小型项目对应三级工程。

第二十一条 本标准中“基层一线”指在县(含县级市)级及以下企事业单位以及地处县(含县级市)域的省、市(地)直属单位。

第二十二条 申报人员取得与本标准中工作业绩成果层次或水平相当的业绩成果，经本专业正高级职称专家、市(地)级以上行业主管部门推荐，可比照相应评审条件参加评审。

第二十三条 专业技术人员取得“基层”高级工程师资格后，申报晋升正高级工程师的，须先按正常评审条件取得通用的高级工程师资格，任职时间可以连续计算。

第二十四条 优秀工程技术人才可不受学历、资历等条件限制申报破格晋升高级职称，具体按照黑龙江省优秀专业技术人才破格晋升高级职称有关政策规定执行。

第二十五条 本标准由黑龙江省人力资源和社会保障厅会同建设工程高级专业技术职务任职资格评审委员会组建部门(黑龙江省住房和城乡建设厅)负责解释，自2022年度起施行。